關(guān)于開展紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng)的通知
各建設(shè)、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮工程項(xiàng)目建設(shè)中的黨建引領(lǐng)作用,切實(shí)提高我市建筑企業(yè)黨建工作水平,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平工程建設(shè),決定開展紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,充分發(fā)揮基層黨組織的基礎(chǔ)作用,努力把建筑工地建設(shè)成為宣傳黨的主張、執(zhí)行黨的決定、展示黨員形象的重要陣地,為促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市建設(shè)品質(zhì),推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江陰新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,全面推進(jìn)以有組織、有制度、有陣地、有標(biāo)識(shí)、有設(shè)施及黨的活動(dòng)開展優(yōu)、黨員作用發(fā)揮優(yōu)、工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、工地安全生產(chǎn)優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)為主要內(nèi)容的紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升建設(shè)工程安全文明施工水平,建設(shè)一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的精品示范工程,為我市現(xiàn)代化品質(zhì)城市建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
三、創(chuàng)建范圍
全市房屋建筑工程、市政工程造價(jià)5000萬元以上、工期1年以上且距離項(xiàng)目竣工超過1年,黨員人數(shù)在3人以上(包括建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位的黨員)的工程項(xiàng)目,鼓勵(lì)開展紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng)。其他項(xiàng)目,具備創(chuàng)建條件的參照本通知執(zhí)行。
對(duì)暫時(shí)沒有條件成立黨組織的項(xiàng)目,可通過幾個(gè)項(xiàng)目部片區(qū)聯(lián)建,成立“臨時(shí)黨支部”,或就近吸納到企業(yè)黨組織、與所在社區(qū)(村)黨組織,加強(qiáng)社會(huì)各層面黨的組織建設(shè)和工作覆蓋面的同時(shí),著力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的建筑行業(yè)黨建工作新格局。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求
1.創(chuàng)建有組織。組織機(jī)構(gòu)完善,班子健全,建立工地黨組織(或聯(lián)合黨組織),黨員3人及以上成立黨組織,7人及以上成立支委會(huì)。
2.管理有制度。工作規(guī)范有序,制度健全。一方面有三會(huì)一課、主題黨日、流動(dòng)黨員登記管理等制度,有黨員信息登記表,信息齊全,無漏、錯(cuò)登記黨員。另一方面有幫帶談心制度,通過支委帶黨員、黨員帶工人,及時(shí)了解和掌握一線作業(yè)黨員、工人的思想狀況,充分發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織作用,有針對(duì)性地做好思想政治、排憂解惑、訪貧問困、心理疏導(dǎo)等工作,營造良好的組織氛圍。
3.活動(dòng)有陣地。有黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室有黨建宣傳欄、黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、黨組織架構(gòu)圖、三會(huì)一課、黨員風(fēng)采等內(nèi)容;能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,搭建黨員先鋒崗等平臺(tái),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4.爭創(chuàng)有標(biāo)識(shí)。開展紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng)的項(xiàng)目,在現(xiàn)場應(yīng)建立紅色先鋒工地爭創(chuàng)標(biāo)識(shí),在黨員活動(dòng)場所門口位置掛“XX工地黨支部活動(dòng)室”或“XX工地黨員活動(dòng)室”標(biāo)牌。
5.學(xué)習(xí)有設(shè)施。黨員活動(dòng)場所有配套的桌椅、資料柜(書架),有方便黨員進(jìn)行教育的電教設(shè)備,有一定數(shù)量的黨史理論書籍、黨報(bào)、黨刊等黨建學(xué)習(xí)資料。
(二)發(fā)揮作用
1.黨的活動(dòng)開展優(yōu)。開展相關(guān)組織活動(dòng),黨員教育管理特色鮮明、內(nèi)容充實(shí)。同時(shí),能聯(lián)合屬地街道、相關(guān)單位從優(yōu)化交通疏導(dǎo)、強(qiáng)化堵點(diǎn)治理、推進(jìn)文明施工等方面開展特色黨建聯(lián)盟活動(dòng),降低施工對(duì)市民生活的影響,切實(shí)做到和諧建設(shè)、幸福工程。
2.黨員作用發(fā)揮優(yōu)。充分發(fā)揮紅色先鋒工地黨組織在黨員教育管理、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)爭先、各類安全風(fēng)險(xiǎn)防控、技術(shù)管理創(chuàng)新及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,引導(dǎo)黨員用實(shí)際行動(dòng)踐行“工地上的旗幟、建筑業(yè)的先鋒”,推動(dòng)紅色先鋒工地項(xiàng)目創(chuàng)先爭優(yōu)水平領(lǐng)先其他同類項(xiàng)目。
3.工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)。將黨建與工程建設(shè)深度融合,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷攻克技術(shù)難關(guān),優(yōu)化施工工藝,提升管理水平和工程質(zhì)量,工程質(zhì)效走在行業(yè)前列。
4.工地安全生產(chǎn)優(yōu)。推動(dòng)落實(shí)安全施工責(zé)任制,建立健全工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全事故防范措施,定期開展安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查,有效化解工地職工矛盾,維護(hù)職工合法權(quán)益。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)。多措并舉打造好廉潔項(xiàng)目部,常態(tài)化開展廉潔主題教育活動(dòng),通過上廉政黨課、廉潔知識(shí)講座、觀看廉政教育紀(jì)錄片等活動(dòng),強(qiáng)化工地黨員、職工廉潔意識(shí)。注重廉潔文化建設(shè),現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的廉潔文化宣傳氛圍濃厚。
五、創(chuàng)建程序
1.紅色先鋒工地的創(chuàng)建主體為施工總承包企業(yè)或建設(shè)單位。在工程項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證后,由施工總承包企業(yè)或建設(shè)單位牽頭對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的施工、監(jiān)理等各方的黨員人數(shù)進(jìn)行排摸,在工地生活區(qū)、項(xiàng)目部公告欄醒目位置以公開信等形式引導(dǎo)黨員亮明身份,登記入冊(cè)。
2.施工總承包企業(yè)或建設(shè)單位制訂紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng)方案,填寫《江陰市紅色先鋒工地創(chuàng)建備案表》(見附件1)《江陰市紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng)量化評(píng)價(jià)表》(見附件2),報(bào)市建設(shè)工程管理服務(wù)中心(以下簡稱建工中心)。
3.住建局組建紅色先鋒工地考核小組(以下簡稱考核小組),結(jié)合實(shí)際情況對(duì)各申報(bào)項(xiàng)目打分,采用百分制打分,85分(含)以上為優(yōu)良,60(含)-84分為合格,60分以下為不合格。考核小組將評(píng)價(jià)為優(yōu)良的工地清單報(bào)住建局紅色先鋒工地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參加全市“紅色先鋒工地”評(píng)選。
4.紅色先鋒工地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)申報(bào)的紅色先鋒工地進(jìn)行評(píng)選,經(jīng)公示后公布評(píng)選結(jié)果。
六、推進(jìn)計(jì)劃
1.啟動(dòng)部署階段(2024年10月上中旬)。在全市啟動(dòng)“紅色先鋒工地”創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合日常巡查深入各建筑工地廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),初步選定重點(diǎn)打造建設(shè)項(xiàng)目。
2.深入推進(jìn)階段(2024年10月-12月)。考核小組完成對(duì)各申報(bào)工地初步評(píng)審,選取“紅色先鋒工地”創(chuàng)建推進(jìn)點(diǎn),報(bào)紅色先鋒工地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.總結(jié)提升階段(2025年1月-3月)。紅色先鋒工地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布“紅色先鋒工地”名單,并適時(shí)召開現(xiàn)場觀摩會(huì),完善長效機(jī)制,積極推廣“紅色示范工地”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大“紅色先鋒工地”創(chuàng)建影響力。
七、組織保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局成立“紅色先鋒工地”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)紅色先鋒工地創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督促進(jìn)等日常工作。要把“紅色先鋒工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為擴(kuò)大組織覆蓋、抓實(shí)行業(yè)黨建、推進(jìn)區(qū)域化共駐共建的重要平臺(tái),作為推動(dòng)江陰城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體抓實(shí)抓好。要將“紅色先鋒工地”建設(shè)活動(dòng)與建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管、日常檢查緊密結(jié)合,將創(chuàng)建工作與工程建設(shè)項(xiàng)目管理同步籌劃、同步落實(shí)、同步評(píng)價(jià)。
2.落實(shí)企業(yè)責(zé)任。各申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)成立“紅色先鋒工地”創(chuàng)建小組,專門負(fù)責(zé)“紅色先鋒工地”創(chuàng)建的活動(dòng)推進(jìn)和經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合項(xiàng)目部特色,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新黨建管理模式和工作思路,形成“有貌可觀、有經(jīng)可取、作用明顯、易于推廣”的黨建工作品牌。
3.建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建“紅色先鋒工地”以及在創(chuàng)建“紅色先鋒工地”活動(dòng)中有突出成效與示范帶動(dòng)作用的建筑業(yè)企業(yè),對(duì)其在江陰市建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)中按照通報(bào)表揚(yáng)獎(jiǎng)項(xiàng)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
4.營造濃厚氛圍。工地黨組織要通過項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),及時(shí)將階段性“紅色先鋒工地”工作進(jìn)展、黨員先進(jìn)事跡、創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)送主管部門。要充分利用標(biāo)語、橫幅、展示牌、通訊報(bào)道等傳播載體,多形式、多層次宣傳項(xiàng)目“紅色先鋒工地”創(chuàng)建工作開展情況和成效,營造濃厚社會(huì)氛圍。
5.關(guān)聯(lián)評(píng)優(yōu)條件。把“紅色先鋒工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為各級(jí)標(biāo)化工地參評(píng)前置條件,未創(chuàng)建“紅色先鋒工地”的工地一律不得參與標(biāo)化工地評(píng)選,未取得“紅色先鋒工地”榮譽(yù)的工地不得上報(bào)省級(jí)及以上標(biāo)化工地評(píng)選。
附件:1.江陰市紅色先鋒工地創(chuàng)建備案表
2.江陰市紅色先鋒工地創(chuàng)建活動(dòng)量化評(píng)價(jià)表
江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年9月26日
(此件公開發(fā)布)
附件1
江陰市紅色先鋒工地創(chuàng)建備案表
項(xiàng)目名稱 |
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工地所在地 |
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工程造價(jià) |
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開工時(shí)間 |
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計(jì)劃工期 |
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建設(shè)單位 |
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單位性質(zhì) |
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施工企業(yè) |
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企業(yè)注冊(cè)地 |
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最高資質(zhì)等級(jí) |
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企業(yè)性質(zhì) |
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工地黨組織 成立時(shí)間 |
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工地黨員 總?cè)藬?shù) |
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黨組織 主要負(fù)責(zé)人 |
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聯(lián)系方式 |
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組織形式 (支部/聯(lián)合) |
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支委人數(shù) |
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建工中心 備案意見 |
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紅色先鋒工地 創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo) 小組備案意見 |
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附件2
江陰市“紅色先鋒工地”創(chuàng)建活動(dòng)量化評(píng)價(jià)表
序號(hào) |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容 |
考核分值 |
主要內(nèi)容 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
自評(píng)得分 |
考評(píng)得分 |
備注 |
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1 |
創(chuàng)建有組織 (10分) |
形成專門的組織負(fù)責(zé)“紅色先鋒工地”創(chuàng)建 |
4分 |
1.建設(shè)單位(施工總承包單位)聯(lián)合五方主體成立“紅色先鋒工地”創(chuàng)建小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)推進(jìn)。(2分) 2.制定“紅色先鋒工地”工作計(jì)劃及年度工作總結(jié)。(2分) |
缺少相應(yīng)的創(chuàng)建文件扣2分,缺少工作計(jì)劃、工作總結(jié),每項(xiàng)扣1分。 |
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2 |
4分 |
1按要求建立工地黨組織(或聯(lián)合黨組織),黨員3人及以上,成立黨組織,設(shè)書記1名,7人及以上成立支委會(huì)。(2分) 2.工地黨組織體系及人員分工情況需上墻。(2分) |
缺少黨組織成立文件的扣2分,未上墻的扣1分。 |
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3 |
2分 |
重大事項(xiàng)經(jīng)支委會(huì)或黨員大會(huì)討論決定,書記或班子成員無違法違紀(jì)情形。 |
缺少相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要扣1分,如有違法情況此項(xiàng)不得分。 |
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4 |
管理有制度 (5分) |
規(guī)范“紅色先鋒工地”相關(guān)工作程序、制度 |
3分 |
建立符合建筑工地實(shí)際的“三會(huì)一課”、流動(dòng)黨員登記管理等制度。 |
制度需有具體文件,否則此項(xiàng)不得分。 |
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5 |
2分 |
建立幫帶談心制度及時(shí)了解和掌握一線作業(yè)黨員、工人的思想狀況。 |
制度需有具體文件,否則此項(xiàng)不得分。 |
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6 |
活動(dòng)有陣地 (5分) |
規(guī)范“紅色先鋒工地”陣地建設(shè) |
2分 |
能因地制宜設(shè)立支部活動(dòng)室或黨員活動(dòng)室(場)等。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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7 |
2分 |
黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、黨組織架構(gòu)圖、黨支部工作制度等內(nèi)容規(guī)范上墻。 |
缺少一項(xiàng)扣0.2分,扣完為止。 |
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8 |
1分 |
設(shè)立黨建宣傳欄(黨務(wù)公開或黨員風(fēng)釆或?qū)W習(xí)教育等形式)。 |
黨建宣傳陣地每季度更新內(nèi)容,未定期更新內(nèi)容每次扣1分。(提供影像資料備查)。 |
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9 |
爭創(chuàng)有標(biāo)識(shí) (5分) |
統(tǒng)一“紅色先鋒工地”標(biāo)識(shí)建設(shè) |
2分 |
在項(xiàng)目醒目位置懸掛爭創(chuàng)紅色先鋒工地標(biāo)識(shí)(橫幅、口號(hào))。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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10 |
2分 |
在黨員活動(dòng)場所門口位置掛“XX工地黨支部活動(dòng)室”或“XX工地黨員活動(dòng)室”標(biāo)牌。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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11 |
1分 |
項(xiàng)目黨員都能亮身份。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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12 |
學(xué)習(xí)有設(shè)施 (5分) |
配備齊全的設(shè)施 |
2分 |
有相配套的桌椅、資料柜(書架)。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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13 |
1分 |
有方便黨員進(jìn)行電教教育的相關(guān)設(shè)備。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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14 |
1分 |
有一定數(shù)量的黨建學(xué)習(xí)資料(黨史理論書籍或黨報(bào)或黨刊等)。 |
未按要求完成的,此項(xiàng)不得分。 |
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15 |
黨的活動(dòng)開展優(yōu) (10分) |
以“紅色先鋒工地”促進(jìn)優(yōu)質(zhì)黨建活動(dòng)的開展,不斷提高“和諧建設(shè) 幸福工程” |
2分 |
與黨建聯(lián)盟單位組織特色活動(dòng)每年原則上不少于2次。 |
需提供活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄,少開展或未按要求開展的此項(xiàng)不得分。 |
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16 |
2分 |
黨組織關(guān)愛活動(dòng)落到實(shí)處,圍繞生活條件、安全生產(chǎn)、成長成才、精神需求、人文關(guān)懷等事項(xiàng)開展活動(dòng),家庭困難黨員、困難工友得到及時(shí)幫扶。 |
圍繞生活條件、安全生產(chǎn)、成長成才、精神需求、人文關(guān)懷等事項(xiàng)開展活動(dòng)一年不少于2次,少開展一次扣1分。 |
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17 |
2分 |
黨建聯(lián)盟共建各方的訴求能得到兼顧和解決。 |
日常溝通聯(lián)系不經(jīng)常、不深入的,扣1分;未能切實(shí)解決群眾訴求的或工作不力、群眾反響差的扣0.5分。 |
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18 |
2分 |
黨員教育管理落實(shí),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,每季度開展1次思想政治教育。 |
需提供活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄、照片等相關(guān)資料,少一項(xiàng)扣0.5分,否則此項(xiàng)不得分。 |
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19 |
2分 |
能因地制宜開展活動(dòng),每季度開展1次法規(guī)政策或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或安全文明施工或新科技知識(shí)等教育培訓(xùn),并有活動(dòng)記錄。 |
需提供活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄、照片等相關(guān)資料,少一項(xiàng)扣0,5分,否則此項(xiàng)不得分。 |
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20 |
黨員作用發(fā)揮優(yōu) (10分) |
推動(dòng)紅色先鋒工地成為教育管理黨員的“大熔爐” |
3分 |
黨員是否能自覺自愿亮身份,先鋒模范作用發(fā)揮好,得到一線工人的充分好評(píng),無投訴情況。 |
如發(fā)生群訪事件,產(chǎn)生不良社會(huì)影響,此項(xiàng)不得分。 |
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21 |
4分 |
1.建立轄區(qū)、社區(qū)聯(lián)建共建和志愿服務(wù)機(jī)制。(2分) 2.開展“紅色先鋒工地”黨支部志愿幫扶、志愿宣傳、志愿巡防等活動(dòng),每年為項(xiàng)目或?qū)俚厣鐓^(qū)辦好事3件。(2分) |
需提供活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄、照片等相關(guān)資料,少一項(xiàng)扣0,5分,否則此項(xiàng)不得分。 |
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22 |
3分 |
黨組織、黨員能在重大突發(fā)事件中能積極主動(dòng)作為,發(fā)揮應(yīng)有作用。 |
需提供圖片資料或新聞報(bào)道進(jìn)行佐證。 |
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23 |
工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu) (15分) |
將“紅色先鋒工地”創(chuàng)建工作與工程建設(shè)項(xiàng)目管理同步籌劃、同步落實(shí)、同步評(píng)價(jià) |
7分 |
1.探索創(chuàng)建“黨建+工程建設(shè)”的工作機(jī)制。(2分) 2.支部黨員在項(xiàng)目周檢、月檢中,能亮明身份,檢查工程觀感質(zhì)量以及質(zhì)量過程資料,包括進(jìn)場臺(tái)賬、檢驗(yàn)報(bào)告、施工及驗(yàn)收記錄等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 |
未建立相應(yīng)機(jī)制扣2分,檢查缺乏記錄,缺少一次扣1分。 |
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24 |
8分 |
能結(jié)合“三會(huì)一課”,定期分析工程質(zhì)量問題,能充分利用黨組織合力,結(jié)合各方資源協(xié)作解決問題。可開展黨員工地質(zhì)量檢查會(huì)。 |
定期開展質(zhì)量分析會(huì)每季度不少于1次,“三會(huì)一課”臺(tái)賬中缺少相關(guān)內(nèi)容少一次扣2分。 |
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25 |
工地安全生產(chǎn)優(yōu) (25分) |
安全組織 |
5分 |
1.建立健全安全生產(chǎn)管理體系。(1分) 2.按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、配備安全監(jiān)督管理人員,人員條件及數(shù)量符合要求,并在崗履職。(1分) 3.制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單。(1分) 4.制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確崗位安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、隱患排查治理責(zé)任,做到責(zé)任清晰。(1分) 5.聘請(qǐng)安全文明施工監(jiān)督員,有相關(guān)聘請(qǐng)文件的。(1分) |
未按要求完成的,每項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況扣分。 |
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26 |
制度保障 |
5分 |
1.建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。主要包括:安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責(zé)任落實(shí)、安全策劃、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、專項(xiàng)施工方案管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班、隱患排查治理、分包安全管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故報(bào)告、事故內(nèi)部調(diào)查、責(zé)任追究、安全工作約談、安全投入、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全科技創(chuàng)新、安全工作信息化建設(shè)、檢查監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等,做到制度齊全,可操作性強(qiáng),滿足法律法規(guī)要求,并適時(shí)修訂完善。(2分) 2.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善包括安全管理、操作行為、作業(yè)現(xiàn)場、過程控制等在內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章和規(guī)程,做到有章可循。(3分) |
對(duì)制度進(jìn)行抽查,若缺少相應(yīng)的制度,缺少一項(xiàng)扣0.2分,扣完為止。 |
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27 |
預(yù)防預(yù)控 |
5分 |
1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。(1分) 2.組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)系統(tǒng)、全面,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),并建立和發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)清單。(1分) 3.落實(shí)專項(xiàng)施工方案,確保方案的編制、評(píng)審、審批、交底、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作真正落到實(shí)處。結(jié)合技術(shù)方案、施工組織和環(huán)境條件的變化等,做到動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),完善管控措施,及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)清單。(2分) 4.采取有效激勵(lì)措施,提升一線作業(yè)人員排查治理隱患的主動(dòng)性、積極性。(1分) |
未按要求完成的,每項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況扣分。 |
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28 |
檢查考核 |
5分 |
1.堅(jiān)持隱患治理自查自改,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。確保一般隱患及時(shí)消除,重大隱患限期整改到位。并建立重大隱患排查治理臺(tái)賬。(2分) 2.按照各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,明確其責(zé)任范圍、責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等,并簽訂安全包保責(zé)任書。(1分) 3.建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行考核,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與業(yè)績考核、職務(wù)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等掛鉤。(1分) 4.建立安全隱患舉報(bào)渠道,明確舉報(bào)信息收集、核實(shí)、受理和查處等程序。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,落實(shí)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)有關(guān)情況,對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金從獎(jiǎng)勵(lì)基金中支取。(1分) |
未按要求完成的,每項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況扣分。 |
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29 |
教育培訓(xùn) |
5分 |
1.加強(qiáng)勞務(wù)人員的進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗和工前教育培訓(xùn),滿足法律法規(guī)和崗位安全操作的技能要求,并簽訂進(jìn)場作業(yè)安全承諾書。(1分) 2.開展自控型班組建設(shè)。建立健全班組長負(fù)責(zé)機(jī)制,開展班前教育,建立班組檔案,開展“晨會(huì)”活動(dòng),召開安全例會(huì),現(xiàn)場管控標(biāo)準(zhǔn)化。(2分) 3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)、分析,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問題,研究、制定改進(jìn)措施,形成制度化、常態(tài)化。(2分) |
未按要求完成的,每項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況扣分。 |
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30 |
應(yīng)急管理 |
5分 |
1.應(yīng)急預(yù)案的編制,能夠結(jié)合可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害,針對(duì)性、可操作性強(qiáng);其評(píng)審或論證、發(fā)布、備案、演練、修訂等,符合法律法規(guī)的要求和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。(1分) 2.應(yīng)急演練和培訓(xùn),以現(xiàn)場先期處置為主,重點(diǎn)針對(duì)可能引發(fā)群死群傷、發(fā)生概率高的事故類別。做到演練、總結(jié)認(rèn)真,現(xiàn)場指揮員的組織指揮能力和作業(yè)人員的自救互救能力得到真正提高。(2分) 3.結(jié)合現(xiàn)場應(yīng)急處置需求,配備應(yīng)急處置器材、設(shè)備和物資等,并做好經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充,確保滿足應(yīng)急處置要求。(1分) 4、以項(xiàng)目為依托,組建專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,通過采取培訓(xùn)演練、思想教育和正向激勵(lì)等措施,保持專(兼)職人員相對(duì)穩(wěn)定,危急時(shí)刻能有效實(shí)施應(yīng)急處置。(1分) |
未按要求完成的,每項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況扣分。 |
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31 |
黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu) (10分) |
以“紅色先鋒工地”推進(jìn)廉潔文化建設(shè) |
3分 |
建立廉潔宣傳陣地,定期開展廉潔宣傳。 |
未建立廉潔宣傳陣地(固定廉潔宣傳欄等)扣2分;廉潔宣傳陣地每季度更新內(nèi)容,未定期更新內(nèi)容每次扣1分(提供影像資料備查)。 |
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32 |
4分 |
每季度開展廉潔主題教育活動(dòng),強(qiáng)化工地黨員、工人廉潔意識(shí)。 |
未制定年度廉潔教育計(jì)劃扣2分;每季度至少開展一次廉潔教育,每少一次扣5分(需提供通知、廉潔教育材料、簽到表、影像資料備查)。 |
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33 |
3分 |
開展廉潔談話。 |
項(xiàng)目部書記每年與項(xiàng)目部班子成員廉潔談話不少于1次,與管錢、管物、管人的部門負(fù)責(zé)人每年廉潔談話不少于1次;未按要求進(jìn)行廉潔談話的,每少1次扣1分,扣完為止。 |
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34 |
激勵(lì)指標(biāo) |
“紅色先鋒工地”加分項(xiàng) |
1分 |
使用新型安全教育形式(在線網(wǎng)絡(luò)教育、設(shè)置安全體驗(yàn)區(qū)、使用VR技術(shù)等)。 |
需提供佐證材料。 |
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35 |
3分 |
使用“四新”手段,加強(qiáng)安全管理、促進(jìn)文明施工,通過省行業(yè)主管部門組織的專家鑒定形成工法、專利等科技成果。 |
需提供認(rèn)定材料。 |
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36 |
3/5分 |
創(chuàng)建期間,項(xiàng)目黨建工作受所在地縣級(jí)(含)以上直屬機(jī)關(guān)黨工委宣傳表揚(yáng)的,縣區(qū)級(jí)加3分,市級(jí)加5分 |
需提供表彰文件或獎(jiǎng)狀。 |
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37 |
否決項(xiàng) |
發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故且造成人員死亡的; |
有上述情況之一的,直接判定為不合格。 |
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38 |
發(fā)生建筑起重機(jī)械傾覆、基坑坍塌、模板支架及腳手架坍塌、火災(zāi)、地下管線破壞等生產(chǎn)安全事故,雖無人員死亡,但造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的; |
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39 |
工程建設(shè)期間內(nèi),因安全文明施工或質(zhì)量管理失控,被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通報(bào)或媒體曝光,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的; |
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40 |
未按我市標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)智慧工地或現(xiàn)場設(shè)備長期不能有效運(yùn)行的; |
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41 |
未貫徹落實(shí)承插型盤扣式鋼管支架推廣使用、建筑起重機(jī)械智慧監(jiān)測等住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定要求的; |
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42 |
項(xiàng)目參建單位管理人員存在違法違規(guī)違紀(jì)情形的。 |
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江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2024年9月26日印發(fā)
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