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關(guān)于印發(fā)《江陰市棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》的通知
發(fā)布日期:2020-08-28 11:03

澄政辦發(fā)〔2020〕45號(hào)

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江陰市棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位:

現(xiàn)將《江陰市棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

江陰市人民政府辦公室

2020年8月13日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

江陰市棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范棚戶(hù)區(qū)改造工作,科學(xué)合理界定棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,加快改善城市人居環(huán)境,根據(jù)省住建廳《關(guān)于修改完善棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇建函房?!?018〕715號(hào))和無(wú)錫市人民政府辦公室《市政府辦公室關(guān)于明確棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(錫政辦通〔2018〕76號(hào))等要求,現(xiàn)制定江陰市棚戶(hù)區(qū)改造范圍和界定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案:

一、做好規(guī)劃編制工作

各鎮(zhèn)街園區(qū)是本轄區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造的責(zé)任主體,要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任部門(mén),全面排查摸底本轄區(qū)內(nèi)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目,積極與市自然資源規(guī)劃、住建等相關(guān)部門(mén)溝通,制定好棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,將棚戶(hù)區(qū)改造與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新,促進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、明確改造范圍

棚戶(hù)區(qū)主要包括我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市棚戶(hù)區(qū)、城市危舊樓房、城中村等。

城市棚戶(hù)區(qū)是指在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大,使用年限久,房屋質(zhì)量差,建筑安全隱患多,使用功能不完善,配套設(shè)施不健全,居民改造意愿強(qiáng)烈的區(qū)域。

城市危舊樓房是指房屋質(zhì)量總體較差,經(jīng)有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)評(píng)定為C級(jí)、D級(jí),需要拆除新建或改建的房屋。

城中村是指城市規(guī)劃區(qū)中,包括已無(wú)農(nóng)村戶(hù)口和集體用地、撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)村行政建制、實(shí)施街道辦事處、居委會(huì)城鎮(zhèn)管理的區(qū)域,和土地已被全部或部分征用,原農(nóng)村居民已全部或部分轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)戶(hù)口,已被建成區(qū)包圍或半包圍的自然村。

三、嚴(yán)格界定標(biāo)準(zhǔn)

1.建筑結(jié)構(gòu)以簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)等為主;

2.建筑密度較大,原則上在40%以上;

3.使用年限較長(zhǎng),原則上以30年以上的房屋為主;

4.房屋質(zhì)量總體較差,按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)評(píng)定為C級(jí)、D級(jí)的房屋;

5.房屋結(jié)構(gòu)抗震不符合《抗震工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223)和《建筑結(jié)構(gòu)抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50023)的房屋;

6.存在安全隱患,住宅區(qū)域內(nèi)無(wú)消防通道和消防設(shè)施,建筑消防不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2018)(GB50016)的要求,存在較大消防安全隱患,或者存在地質(zhì)災(zāi)害等其它安全隱患;

7.房屋使用功能不完善,包括房屋室內(nèi)空間和設(shè)施不能滿(mǎn)足基本要求(如無(wú)集中供水、無(wú)分戶(hù)廚衛(wèi)等);

8.市政基礎(chǔ)設(shè)施不健全,供水、供電、供氣、供暖、交通、污水和垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施不齊全或年久失修;

9.公共服務(wù)設(shè)施薄弱,無(wú)基本教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,不符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180)的要求;

10.根據(jù)城市總體規(guī)劃和公共利益需要,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施和有礙城市景觀的危舊房屋。

棚戶(hù)區(qū)改造必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,同時(shí)滿(mǎn)足四項(xiàng)要求的住宅方可納入改造范圍。

四、相關(guān)要求

1.禁止將因城市(城鎮(zhèn))道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來(lái)的房屋征收拆遷改造項(xiàng)目納入城市(城鎮(zhèn))棚戶(hù)區(qū)改造范圍。其中,符合棚戶(hù)區(qū)條件的居民住房拆遷改造,可納入棚改計(jì)劃,不得將農(nóng)村危房改造納入棚戶(hù)區(qū)改造范圍。

2.棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目紅線(xiàn)范圍內(nèi)面積較小、零星分布、與住宅區(qū)穿插交織、難以分割的商業(yè)裙房等非住宅類(lèi)建筑,且非住宅類(lèi)建筑征收補(bǔ)償投資和面積占比均不高于20%的,可納入棚改貸款計(jì)劃一并支持。

 

抄送:市委各部門(mén),市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委辦公室,市法院,市檢察院,市人武部,市各群團(tuán),各駐澄單位。

江陰市人民政府辦公室                     2020年8月13日印發(fā)

 

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